2018年8月28日晚上，由包头市昆区白云路街道党工委、昆区白云路街道办事处、昆区文化馆白云路街道分馆、包头市12349便民为老服务协会主办的2018年中央财政支持社会组织参与社会服务项目启动仪式暨第十届魅力昆都仑文化体育旅游节、第二届“市民大舞台”白云路街道消夏文艺晚会在盛世嘉苑广场隆重举行。

包头市民政局社会组织管理局局长偶燕铁、包头市民政局社会福利科科长张国锋，昆区民政局局长刘伟、昆区民政局副局长袁利华、昆区文化广播旅游体育局副局长王晓光，昆区白云路街道办事处党工委书记孟维义、白云路街道办事处主任李文军、白云路街道办事处武装部部长王耀文，包头市12349便民为老服务协会负责人付月英等领导参加了此次活动。

在启动仪式上，包头市民政局社会组织管理局局长偶燕铁、昆区民政局局长刘伟分别致辞，昆区民政局刘伟局长同时宣布项目正式启动，包头市12349便民为老服务协会负责人付月英进行了项目解读和服务承诺表态发言。

包头市民政局社会组织管理局局长偶燕铁在讲话中要求：

一、包头市12349便民为老服务协会成功中标是社会组织参与社会服务的成功典范

2018年中央财政安排2亿元用于支持社会组织参与社会服务，包头市共有5家社会组织中标。这是2015年以来，我市社会组织获得立项数量和支持资金最多的一次，是自治区各盟市之首。其中包头市12349便民为老服务协会申报的《失能、半失能老人居家智慧养老介护服务发展示范项目》成功中标。该项目是为包头市420名65岁以上失能、半失能困难居家老人提供生活照料、家庭保洁服务，并为每位老人配送拐杖、翻身垫、轮椅等介护产品或智慧养老设备，以期提升老年人生活质量，推广居家养老智能化服务。这也是包头市12349便民为老服务协会第二次承接中央财政项目。 

这次成功中标，获得重要财政支持，与包头市12349便民为老服务协会的努力密不可分，是对包头市12349便民为老服务协会的支持和鼓励，也是包头市社会组织参与社会服务的一个成功范例。希望包头市12349便民为老服务协会不辱使命、抓住机遇、善始善终、善作善成，出色地完成好项目实施工作。

二、政府购买服务是社会组织参与社会治理的必由之路

党的十九大提出要推进国家治理体系和治理能力现代化的进程，十九届三中全会进一步提出要推进社会组织改革，其着眼点和落脚点在社会组织参与社会治理进程，构建共治共建共享的社会治理格局。在这个伟大的进程中，社会组织承担着重要的历史责任。过去政府管了很多不该管也没有管好的公共事务，实践证明是走了弯路的。因此，随着“放管服”改革进程的加快，政府将公共管理和社会事项越来越多地交由社会组织完成，这不仅是社会治理的新趋势，也是政社分开的新要求，将极大地增强社会自治功能，让社会活力迸发涌流，这一点，包括12349便民为老服务协会工作人员在内的广大社会工作者要有充分的认识，要多练本领，多长本事，提高自身服务社会的能力和水平，为承接好政府购买服务项目增长才干，积蓄力量。

三、完成项目是社会组织可持续发展的根本保证

承接中央财政支持社会组织参与社会服务项目只是一个良好的开局，作为第三方，认真组织实施好项目才是确保社会组织能够深度参与社会治理的根本保证。包头市12349便民为老服务协会要积极组织力量、完善项目方案、健全工作机制、丰富工作措施。按照委托方的要求，在市民政局和昆区党委、政府的正确指导下，逐项落实工作任务，普惠更多老人，要在技术手段上精益求精，在资金使用上合法依规，在工作方式上推陈出新，圆满完成项目既定目标，更好地服务好受益群体。市社会组织管理局作为登记管理机关，将全程持续跟进项目，指导、监督项目实施，确保项目取得实效。也请在座领导和居民朋友们多提宝贵意见，加大监督力度，帮助包头市12349便民为老服务协会实施好项目，同时，我们也呼吁更多的社会组织参与政府购买服务工作，共同为构建共治共建共享的社会治理格局做出我们应有的贡献。

昆区民政局局长刘伟在讲话中要求：

一、12349协会要按照项目要求和偶局的讲话精神制定详细的实施方案，精心组织，按时优质结项，通过中央财政项目的带动、辐射效应，惠及到包头市尽可能多的社区中失能、半失能困难老人。

二、12349协会要加强项目学习和培训，不断提高自身的服务水平，要细化实施方案，优化服务内容，强化服务意识，切实履行协会的承诺，让政府放心，让受益对象满意，让协会通过项目的实施实现自身的完善、成长、提升。 

三、12349协会成立以来，在民政各级主管部门和领导的关心和支持下，在全体工作人员的共同努力下，做了大量的工作，也赢得了一定的声誉。在项目组织实施中，协会要继续发挥优势，延伸服务功能，积极融合政府、社会团体资源与居家、社区养老服务的对接，真正发挥出桥梁和纽带作用，把党和政府的关爱和惠民举措传导给广大居民群众，让更多的特殊群体老人受益。

包头市12349便民为老服务协会负责人付月英做出如下承诺：

一、在项目的组织实施过程中，12349协会将严格按照中央财政项目规定要求、按照内蒙民政厅和包头市民政局职能管理部门要求精细优质高效组织。

二、定期向民政部汇报项目进展情况，按节点推进，针对实施过程中发现的不足之处，及时改进，按期结项。

三、定期对受益对象进行回访，进行服务质量和满意度跟踪调查，对反馈的意见和建议及时吸纳、补充完善到服务中，使项目实现将政府、社会团体资源与居家、社区养老服务有效对接，让政府满意，百姓受益，让12349得到提升，发展壮大。

      包头市12349便民为老服务协会成立于2015年，协会成立以来在包头市、昆区两级民政局的指导和支持下，致力于探索互联网+居家养老智慧化、居家养老介护服务在我市的开展与推广，连续三年承接内蒙古民政厅政府购买服务；2017—2018年，连续两年中标中央财政支持社会组织参与服务项目。 

包头市12349协会立足全市收集受益对象，经过两个半月的征集、程序化审核，最终从昆区、青山区、东河区、固阳县、达茂旗等五个旗县区的十多个社区筛选确定受益对象。为了保证项目优质高效完成，协会组织了项目执行管理人员和服务人员的培训，目的是提升团队的服务技能，强化团队“用心服务用爱经营”的服务理念。

包头市12349协会负责人付月英表示，在项目的组织实施过程中将严格按照中央财政项目的规定以及内蒙民政厅和包头市民政局的要求精细高效地组织实施，定期向民政部汇报项目进展情况，按节点推进，针对实施过程中发现的不足之处，及时改进，按期结项；定期对受益对象进行回访，开展服务质量和满意度跟踪调查，对反馈的意见和建议及时吸纳、补充完善到服务中，实现政府、社会团体资源与居家、社区养老服务有效对接，让政府满意、百姓受益，从而进一步提升和扩大12349的影响力。

最后，包头市民政局社会福利科科长张国锋、昆区民政局副局长袁利华为部分65周岁以上失能、半失能老人以及空巢、残疾受益对象发放了500元敬老服务券。