7月17日，山东省人民政府办公厅发布《关于促进内贸流通供给侧结构性改革的意见》鲁政办字〔2017〕108号，意见强调为加快新旧动能转换，推进供给侧结构性改革，要充分发挥内贸流通基础性、先导性作用，大力发展流通新业态、新模式、新技术，提升流通供给能力和水平，推动消费全面升级，助推全省经济转型发展。
意见分别就农村电商、农商互联、社区商业、线上线下融合发展等30项内容做了具体的指示和说明，其中涉及社区商业、线上线下融合发展的内容有13项。
意见指出，“大力发展社区便利、安全、绿色商业业态，激发社会消费潜力。”意见要求新建居住区商业和综合服务设施面积不低于建筑总面积10%的要求，严格规划审批和竣工验收，弥补小区商业配套设施不足的问题，完善社区服务功能，打造一刻钟便民服务圈。
同时明确要制定社区商业业态规范，并明确指出社区农贸市场（菜市场）、便利店和快餐、维修、家政、再生资源回收等是必备业态设置标准。并开展标准化菜市场3年改造提升行动，“十三五”期末实现社区菜市场全面升级。
意见强调，要加大惠民“三进”推进力度，推进智慧便利店进社区，制定选址布点便利措施，推动水电暖气收费及代缴税金等向便利店开放，增强便利店服务功能，鼓励各市把惠民“三进”列入重大民生工程，并给予资金支持。
实施智慧商圈三年行动计划，促进线上线下互动创新发展，将智慧商圈作为智慧城市建设的重要内容，推动各类商业和公共服务设施WIFI网络全覆盖，促进商圈各类业态功能互补、客户资源共享。重点打造50个线上线下互动，影响和带动力强的体验式智慧商圈，提升商圈能级。
同时，意见强调，要加大财政、公益性民生项目用地对惠民“三进”等民生项目的支持力度。
最后，意见指出，要对在流通供给侧结构性改革、推进流通现代化、促进消费升级等方面工作有创新、改革效果显著的，给予宣传表彰。
自2016年6月，山东省与倍全联合启动智慧便利店进社区试点示范工程启动以来，已在济南、济宁、潍坊、临沂等多地陆续启动，济南作为首个智慧便利店进社区的试点示范区域，在济南市商务局和倍全电子商务有限公司的大力推动下，联网+便利店已初具规模，预计今年济南市将在全市推广互联网+便利店模式，计划再建100到200家，实现济南市区服务全覆盖。