养老服务工作是党委政府和社会各界高度重视的民生热点问题。2016年习近平总书记就发展养老服务多次作出重要指示。习近平总书记强调，提高养老院服务质量，关系2亿多老年人口特别是4000多万失能半失能老年人的晚年幸福，也关系他们子女的工作生活，是涉及人民生活质量的大事。要按照适应需要、质量优先、价格合理、多元供给的思路，尽快在养老院服务质量上有明显改善，加快建立全国统一的服务质量标准和评价体系，加强养老机构服务质量监管，坚决依法依规从严惩处欺老、虐老行为。
民政部社会福利中心领导班子组织全体人员，认真学习领会习近平总书记关于民生民政的重要指示精神和全国民政工作会议精神，以实际行动学习贯彻全国民政工作会议精神，准确理解和把握部党组的工作要求，牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，按照“围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新”的工作思路，科学制定2017年工作要点，列出任务清单，明确责任人和完成时限，积极配合社会福利和慈善事业促进司做好养老服务领域重点工作，在养老服务事业发展中更好地发挥作用。
加强专业化研究 促进养老服务发展
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，社会福利中心配合社会福利和慈善事业促进司围绕养老服务业发展的重点和热点问题积极开展研究。一是以民政部重点推进的居家和社区养老服务改革试点工作为指引，配合推进开展居家和社区养老服务改革试点工作，参与试点工作方案编写，组织试点地区研讨会，收集试点地区居家和社区养老服务经验做法，总结推广成熟的居家和社区养老服务模式和政策措施，参与试点工作评估督查；二是参与调查老年人高龄津贴、养老服务补贴和护理补贴等福利政策的落地情况和长期护理保险试点情况，研究建立长期照护资金保障制度的政策建议，依托全国养老机构数据，撰写全国养老机构发展蓝皮书，跟踪研究推进公办养老机构改革试点工作；三是参与修订《养老机构设立许可办法》,完善养老院设立许可制度，继续深入开展养老机构监管研究，总结先进经验，制定养老机构监管手册，为养老机构监管工作提供依据和借鉴。
加强标准化工作 提升养老服务质量
充分发挥全国社会福利服务标准化技术委员会的技术组织作用，围绕全国民政工作会议提出的“全面提高养老院服务质量”重点工作任务，一是积极配合福利司研究制定养老院服务质量规范，组织并参与养老院服务质量规范的编写，制订工作方案，召开服务质量规范编制工作会议，参与养老院服务质量大检查师资培训、质量评估检查工作；承担或参与完成《养老机构分类与命名》《社区居家养老服务基本规范》《养老机构服务满意度测评》《养老机构预防压疮服务技术规范》等国家标准、行业标准的研制任务及相关标准的修订，为提升养老服务质量提供技术支撑。二是注重标准的贯彻落实，制定《社区老年人日间照料中心服务基本要求》《社区老年人日间照料中心设施设备配置》标准落实情况自查表，推进标准实施，协助开展民政部重点推进的居家和社区养老服务改革试点工作。三是做好国家标准、行业标准的制修订工作。加强立项申报前的标委会内部审查，组织召开标准立项审查会，从计划项目的必要性、可行性、技术成熟度等方面对计划项目进行审查，保证标准计划项目质量；加强标准研制过程的跟踪指导和监督管理，推进地方标准转化上升工作。
加强信息化建设 夯实养老服务基础
围绕“全面放开养老服务市场”重点工作任务和2017年全国养老院服务质量推进专项工作，加强全国养老机构基本数据普查，摸清养老服务业发展底数，建立动态报送机制，指导全国养老机构规范发展，持续提升养老服务质量，夯实数据基础。一是科学编制养老机构数据直报系统指标，完成国家养老机构数据直报系统设计开发工作。编制养老机构数据直报系统培训教材、课件，开展养老机构数据直报系统部署和测试工作，积极开展系统培训，推进数据分析应用相关工作。二是编制《社区居家养老服务信息数据规范》，指导试点单位做好相关信息化工作，与省市级的养老信息化平台进行数据共享交换，推动系统互联互通，完成数据采集和整理工作。三是推广应用“国家养老服务信息系统项目（二期）”项目。结合各地信息化建设的实际情况，分类推进政府管理系统（养老设立许可/备案）和养老机构信息管理系统的使用，提升养老服务信息化水平。此外，依托全国养老机构数据，积极开发《全国养老服务指南》等养老服务产品，探索“互联网+养老”发展路径。
2017年是贯彻落实国家“十三五”规划、提升养老院服务质量的关键之年，民政部社会福利中心将认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和全国民政工作会议精神，落实各项工作部署，团结协作、奋力拼搏，在推进社会福利事业建设中，发挥应有作用，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
来源：中国社会报
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