3月7日，全省老龄办主任会议在徐州召开。会议总结去年全省老龄工作成绩，研究分析老龄事业发展面临的新形势，谋划部署当前及今后一段时期的老龄工作任务。省民政厅党组成员、省老龄办主任夏春青出席会议并讲话。各设区市、省管县民政局分管局长、老龄办专职主任，部分县(市、区)民政局分管局长参加会议。

 

 

　　近年来，从中央到地方，出台老龄政策的密度、力度前所未有。目前，江苏省级层面和各部门出台老龄政策法规30多个，以更加完善的顶层设计体系指导老龄工作整体推进。据了解，今年将加大与全省13个老龄科研基地的合作力度，整合研究资源，凝聚养老智慧，引导科研基地围绕老龄工作和老龄事业发展的热点难点问题、重点项目进行定向研究攻关。针对政策短板，今年将在养老服务人才队伍建设、老年维权，宜居环境建设等政策上重点推进，同时围绕家庭养老支持政策、老年人长期护理保险制度、老年产业等问题进行研究。

　　“只有数据的精准，才会有政策的精准。”夏春青指出，江苏必须补齐老龄信息统计的短板。今年，江苏将首次启动全省老年人口及生活状况专项统计调查，发布《2016年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》，并根据全国城乡老年人生活状况监测调查要求，继续做好全省老年人生活状况追踪调查工作。他介绍，去年省级层面及相关部门围绕“十三五”工作绘制蓝图，制定“老龄事业”和“养老服务业”两个《规划》;针对短板问题逐个突破，出台《关于进一步加强重点空巢独居老人关爱工作的通知》《关于印发“十三五”期间养老护理员培训实施方案的通知》等涉老制度文件。下一步，将找准工作实施中的关键点、薄弱点、空白点，大力推动多部门联合制定实施，进一步织密织牢江苏老龄政策法规网，加大惠老政策的落实力度。

 

 

　　近年来，江苏省养老服务业发展势头迅猛，硬件设施建设加快。目前全省养老服务人员10万多人，但经过专业培训取得护理员证书的仅3万多人，专业化人才的缺口还很大，在一定程度上，养老服务人才的短缺制约了养老服务行业的发展，满足不了庞大的养老服务需求。

　　据了解，针对目前养老服务人才职业教育和养老服务机构之间渠道不够畅通，相关专业毕业生不愿意从事养老服务工作，养老机构招不到专业服务人才等现状，今年将举办全省养老服务人才交流会，促进教育资源和养老企业的对接，搭建起交流平台。此外，还将积极出台支持政策，构建养老服务人才队伍建设体系，推进人才专业化、职业化发展，拓展多层次、宽领域、高质量的免费培训和鉴定，打造数量充足、结构合理、素质优良、尊老敬业的养老服务人才队伍，为养老服务业快速发展奠定坚实人才基础。

　　此外，江苏省还将鼓励有条件的地区设立“老龄产业发展投资基金”，发挥财政资金杠杆作用，引导产业资本有序进入养老服务领域;重点培育一批创新型、连锁型养老服务企业和组织，发展一批养老服务特色街区、园区;鼓励有条件的地区探索建立“老年生活体验馆”，真正把养老消费市场做大、做强、做精。

 

 

　　2016年，全省社会养老保险、医疗保险进一步提标扩面，城乡低保对符合条件的老年人应保尽保，20.3万特困老人享受政府供养，231万高龄老人享受尊老金，37万经济困难的高龄失能老人享受养老服务补贴，老年人权益保障法制化水平不断提高，老年优待工作力度进一步加大。去年，“安康关爱行动”老年人意外伤害险覆盖全省44%的老人，盐城阜宁特大龙卷风灾害中，遇难的99人中绝大部分是老年人，其中61人投保老年意外险，并得到理赔，家庭的抗风险能力进一步增强。老年人长期护理保险探索扎实推进，进一步促进了各类保障的协同发展，夯实了针对老年人的多重保障。

　　重点打造老年精神关爱品牌。据了解，江苏省重点支持全省“温暖空巢”“老年心理健康”“老年文体活动”等33个老年精神关爱项目。其中“人寿杯江苏老年春晚”经过打造，已经成为江苏老龄的一个响亮品牌。泰州的“孝心365”、无锡的“社区公益行”等关爱项目受到老年人的好评，为丰富和活跃老年人的精神文化生活发挥了积极的作用。

　　一年来，江苏省老龄工作不断创新思路，探索新模式，江苏老年关爱系列品牌得到了全国老龄办的肯定和老年人的点赞。

 

 

　　2016年，全省每个设区市至少启动了1个新建适老住区和1个既有住区适老化改造试点项目，连云港市被命名为国家无障碍环境示范市。适老居住、出行、生活服务等硬件环境不断优化，适宜养老住区建设试点示范工作、无障碍环境建设示范工作扎实推进。

　　夏春青介绍，敬老社会文化等软件环境持续改善，老年文化、体育、教育事业不断发展。全省深入开展、积极参与“敬老月”系列活动、“敬老文明号”创建、敬老爱老助老模范人物、老有所为人物、老年精神关爱项目、老年春晚等敬老活动。《老年周报》、江苏老龄工作网、相关涉老传媒等平台积极宣传老龄工作和敬老文化，进一步为老年人参与社会发展搭建了平台，弘扬了敬老、养老、助老的文明风尚。

　　“找准老龄工作的切入点，不断提升老年民生保障水平，努力满足老年群体多层次多样化的服务需求，主动回应老年人在‘富民’路上的新期待，让所有老年人一个都不少、一户都不落。”夏春青信心满满。